WASHINGTON, vendredi 8 décembre 2023– Un groupe de membres démocrates de la Chambre des représentants a appelé vendredi l’administration Biden à retirer son soutien à une intervention militaire internationale planifiée en Haïti, ainsi qu’au premier ministre contesté du pays.
Dans une lettre adressée au secrétaire d’État Antony Blinken et dirigée par la représentante Ayanna Pressley (D-Mass.), six législateurs démocrates ont déclaré que l’administration devrait plutôt se concentrer sur la manière de couper l’accès des gangs du pays aux armes illicites et à la munition.
“Une autre intervention armée étrangère en Haïti ne conduira pas à la transition nécessaire vers un gouvernement démocratique dirigé par les Haïtiens. Au contraire, elle risque de déstabiliser davantage le pays, mettant en danger plus de personnes innocentes et consolidant le régime actuel illégitime”, ont-ils écrit.
“Nous croyons qu’un véritable engagement envers le peuple haïtien exige que les États-Unis retirent leur soutien au Premier ministre de facto Ariel Henry et encouragent des négociations pour une transition politique démocratique dirigée par les Haïtiens.”
L’instabilité persistante en Haïti a entraîné une émigration significative du pays. En 2023, les responsables de l’immigration aux États-Unis ont rencontré 163 781 ressortissants haïtiens arrivés sans autorisation préalable, dont 76 130 ont été rencontrés à la frontière entre les États-Unis et le Mexique.
La diaspora haïtienne aux États-Unis et ses alliés ont périodiquement demandé à l’administration Biden de tourner le dos à Henry, qui occupe les fonctions de Premier ministre par intérim et de président par intérim de manière illégitime depuis plus de deux ans.
« Les autorités haïtiennes ont impliqué Ariel Henry dans l’assassinat de son prédécesseur, Jovenel Moïse, bien que les enquêtes en Haïti soient au point mort », selon les signataires de la correspondance.
“Malheureusement, le Premier ministre de facto, soutenu diplomatiquement par les États-Unis, a rejeté ces tentatives et a renforcé son emprise sur le pouvoir. Le département d’État ne devrait pas outrepasser la volonté du peuple haïtien – il est clair qu’un gouvernement de transition est la seule voie viable pour que Haïti retrouve stabilité et démocratie”, ont-ils écrit.
Cependant, Henry a réussi à influencer les gouvernements occidentaux et les Nations Unies pour soutenir une assistance sécuritaire continue et une mission de maintien de la paix dirigée par le Kenya dans le pays, selon cette correspondance co-signée par les représentants démocrates Yvette Clarke (N.Y.), Rashida Tlaib (Mich.), Barbara Lee (Calif.), Jan Schakowsky (Ill.) et Jim McGovern (Mass.). .
Depuis les années 1990, Haïti a accueilli sept missions de maintien de la paix de l’ONU; la mission de 2004-2017 a été tristement célèbre pour des allégations répétées d’abus des droits de l’homme par les casques bleus et une épidémie de choléra en 2010 liée aux casques bleus népalais de la mission.
Haïti, autrefois exempte de choléra, est désormais l’un des cinq pays signalant le plus de cas de la maladie, selon le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies.
Bien que la perspective d’une nouvelle mission de maintien de la paix puisse être impopulaire en Haïti, le président kényan William Ruto a volontairement proposé ses forces de sécurité pour diriger la mission, qui devrait également inclure des troupes de Jamaïque, des Bahamas et d’Antigua-et-Barbuda.
L’administration Biden a favorablement accueilli la participation du Kenya. Peu de temps avant la résolution de l’ONU autorisant l’intervention, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin a visité Nairobi pour signer un accord de défense et promettre 100 millions de dollars pour financer la mission.
Bien que les forces de sécurité kényanes aient de l’expérience dans des déploiements de maintien de la paix en Somalie et au Soudan, les défenseurs d’Haïti ont exprimé des inquiétudes concernant leur bilan en matière de droits de l’homme et les objectifs de la mission.
“Cette année, les forces de sécurité kényanes ont tué jusqu’à 23 personnes lors de manifestations au Kenya, suscitant des préoccupations tant de l’ONU que d’Amnesty International Kenya concernant la brutalité policière”, ont écrit les démocrates.
“Avec l’absence d’objectifs clairs pour cette mission de soutien à la sécurité multinationale, nous croyons fermement que financer cette opération de sécurité en parallèle avec un soutien continu aux autorités haïtiennes de facto est une stratégie erronée qui pourrait avoir des répercussions catastrophiques pour le peuple haïtien.”
‘‘Et il n’est pas clair si la mission n’aura jamais lieu. L’opposition politique et juridique au Kenya menace de faire dérailler le déploiement, ont-ils souligné.
La Haute Cour kényane a bloqué l’autorité de déployer la force en octobre et a prolongé cette suspension jusqu’en janvier, bien que le parlement du pays ait adopté en novembre une motion controversée soutenant la mission.
Les six démocrates ont appelé Blinken à se concentrer plutôt sur le blocage du trafic d’armes vers Haïti, où des gangs armés exercent un contrôle de style militaire.
“Il n’y a pas de fabricants d’armes et de munitions en Haïti, les gangs s’appuient plutôt sur des envois en provenance des États-Unis pour s’armer”, ont-ils écrit.
Bien que les membres de la Chambre reconnaissent que “la violence quotidienne actuelle à laquelle le peuple haïtien est confronté est intenable”, ils affirment que l’approche actuelle de l’administration ne va pas améliorer les conditions.
“Au lieu de répondre hâtivement à cette situation en soutenant une intervention armée étrangère – une stratégie qui a été tentée et a échoué plusieurs fois en Haïti – nous vous exhortons à adopter une approche globale. Cela inclut le retrait du soutien à l’intervention militaire et la priorisation d’un gouvernement de transition représentatif en Haïti.”
L’ONU a souhaité vendredi que la force multinationale dirigée par le Kenya se déploie au premier trimestre de 2024.