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Le nouveau président d'Haïti a l'intention de rétablir l'armée du pays démantelée en 1995, avec une force initiale de 3500 hommes, selon un document obtenu mardi par l'Associated Press.
Le rôle de la nouvelle armée serait de surveiller les frontières d'Haïti, de maintenir l'ordre en temps de crise et de fournir des possibilités d'emploi aux jeunes, affirme le document.
Le gouvernement du président Michel Martelly propose de consacrer 95 millions de dollars américains pour former et équiper la nouvelle armée. L'objectif est qu'elle puisse éventuellement remplacer les 12 000 casques bleus de l'ONU déployés en Haïti.
« La fragilité actuelle de l'État haïtien le rend vulnérable aux risques de troubles internes qui pourraient plonger le pays dans l'anarchie », peut-on lire dans le document.
Le porte-parole du président Martelly, Lucien Jura, a affirmé mardi après-midi qu'il n'était pas au courant de l'existence de ce document. Il a transmis les questions au consultant en sécurité Reginald Delva, qui a déclaré à l'Associated Press qu'il ferait des commentaires plus tard.
Haïti n'a plus d'armée depuis le démantèlement de la force militaire par le président Jean-Bertrand Aristide, après des années de coups d'État et de violations des droits de la personne.
Au cours des derniers mois, certains Haïtiens se sont dits favorables à la création d'une nouvelle armée, un signe de patriotisme, mais aussi un espoir de voir de nouveaux emplois se créer dans le pays.
Mais des organisations de défense des droits de la personne ont exprimé leur malaise quant au rétablissement d'une armée connue pour ses sévices.
La proposition du gouvernement Martelly circule parmi les responsables étrangers en Haïti. Pour être mise en application, elle devra toutefois recevoir l'approbation du Parlement, de même qu'un financement, qui viendra probablement de la communauté internationale.
L'Associated Press a obtenu le document d'un responsable, qui a réclamé l'anonymat parce qu'il n'était pas autorisé à le diffuser.
Dans le rapport, le gouvernement souligne qu'Haïti ne fait face à aucune menace provenant d'autres pays, mais affirme qu'une nouvelle armée est nécessaire pour surveiller la frontière poreuse avec la République dominicaine, désormais utilisée fréquemment par les trafiquants de drogues et les contrebandiers.
Le budget du projet, baptisé Conseil national de défense et de sécurité, prévoit 15 millions de dollars américains pour dédommager les anciens militaires qui ont perdu leur salaire et leur pension quand le président Aristide a aboli l'armée. Cette mesure répondrait à une demande de longue date des militaires démobilisés.
Le document de 22 pages affirme que les responsables nommeront un état-major intérimaire et détermineront les emplacements des bases militaires à l'extérieur de la capitale. La première cohorte de soldats serait recrutée entre les mois de novembre et janvier.
Le projet appelle aussi à la création d'un « service national de renseignement », une unité spéciale qui s'occuperait des menaces terroristes, des organisations criminelles et des réseaux de trafic illégal. Le service surveillerait aussi les « organisations extrémistes » et les « mouvements destinés à répandre l'anarchie ».
Un porte-parole de l'ambassade des États-Unis à Port-au-Prince, Jon Piechowski, a déclaré dans un courriel que des responsables du gouvernement haïtien avaient récemment rencontré des employés de l'ambassade pour discuter du projet.
« Nous analysons l'information qu'ils nous ont fournie pour appuyer leur projet », a dit M. Piechowski.
Un défenseur des droits de la personne a critiqué le projet, soulignant que l'armée haïtienne avait longtemps servi à écraser les mouvements démocratiques.
« Les problèmes soulevés dans la proposition sont réels, mais rien ne permet de croire qu'une nouvelle armée sera une solution efficace », a dit l'avocat Brian Concannon, directeur de l'Institut pour la justice et la démocratie en Haïti.
L'observateur politique haïtien Jocelyn McCalla pense quant à lui que le pays serait mieux servi par la création d'un programme pour l'emploi qui mettrait l'accent sur les jeunes.
« Une armée est la dernière chose dont Haïti a besoin en ce moment », a écrit M. McCalla dans un courriel.
Associated Press
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Le premier sénateur de l’Ouest, Steven Benoit, a dénoncé lors d’un point de presse mardi (27 septembre) ce qu’il appelle des dérives du chef de l’Etat et des décisions contestables prises pendant les 4 derniers mois.
Steven Benoit a énuméré « avant qu’il ne soit trop tard, des dérives qui vont de violations de la Constitution à des décisions unilatérales et suspectes ».
Le parlementaire a présenté les faits suivants : la décision annoncée du président de publier de sa seule initiative les résultats des élections partielles pour deux circonscriptions alors que 4 circonscriptions sont en cause.
Autre décision contestable, selon le sénateur, la non-publication par Michel Martelly de la Constitution amendée depuis plus de trois mois.
Le chef de l’Etat, poursuit-il, aurait l’intention de former un Conseil électoral provisoire pour une durée de 2 ans alors que la Constitution amendée prévoit un CEP permanent.
« Si telle est l’intention du président, cela voudrait dire qu’il ne compte pas publier la Constitution amendée », en déduit le sénateur Benoit.
Concernant la CIRH (organisme responsable de la reconstruction), Steven Benoit dénonce l’intention du président de demander une reconduction pure et simple de cet organisme « décrié » et alors qu’il avait fait campagne contre la Commission intérimaire pour la reconstruction d’Haïti (CIRH) lors des dernières élections.
A propos de la Minustah, le parlementaire reproche au président Martelly d’avoir ignoré une résolution prise au parlement demandant le départ de la Mission onusienne.
« Nous devons faire partir les militaires étrangers pour avoir notre propre armée », a soutenu le sénateur.
Steven Benoit a également dénoncé l’entêtement de Michel Martelly à vouloir monter un Fonds pour l’éducation en dehors des normes légales.
« Personne ne connait le montant des fonds prélevés sur les appels téléphoniques et les transferts, on ignore qui gère ces fonds, c’est anormal », martèle l’ancien député de Pétion-ville aujourdhui premier sénateur de l’Ouest.
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La Commissioon de sénateurs chargée de passer au peigne fin les pièces déposées au Sénat par le Premier ministre désigné Garry Conille s'apprête à remettre ce jeudi son rapport au bureau du grand corps.
La commission recommanderait à l'assemblée des sénateurs d'accorder un vote favorable au Premier ministre désigné lors de la séance de ratification qui se tiendra la semaine prochaine, a confié à HPN une source parlementaire.
Les sénateurs s'étaient divisés en plusieurs groupes pour étudier les pièces déposées par M. Conille qui a été déjà approuvé à l'unanimité par la chambre des députés.
Une fois la phase de ratification passée, le Premier ministre sera invitée à se présenter entouré de son cabinet ministériel au complet pour présenter sa politique générale devant l'Assemblée.
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En pleine saison des pluies et ouragans, l’épidémie de choléra se propage actuellement avec une plus grande intensité à Port-au-Prince. En effet, l’organisation humanitaire Médecins sans frontières (MSF) constate une augmentation significative du nombre de cas recensés dans ses centres de traitement choléra (CTC). MSF invite donc la population à faire preuve de vigilance et à continuer de suivre les règles d’hygiène de base pour prévenir la maladie.
Dans ses quatre centres de traitement (CTC) de Carrefour, Delmas, Drouillard et Martissant actuellement ouverts à Port-au-Prince, les équipes de MSF ont vu une nette augmentation du nombre de patients admis. « En un mois, nous sommes passés de moins de 300 admissions par semaine à plus de 850, ce qui laisse présager une aggravation de la situation dans les semaines à venir » indique Romain Gitenet, chef de mission MSF.
Afin de prévenir cette recrudescence de l’épidémie, MSF rappelle que le respect des règles d’hygiène représente un atout majeur pour la prévention. « Demeurer vigilant reste la meilleure façon de se protéger. Les gens doivent faire preuve de rigueur en terme d’hygiène, en se lavant les mains régulièrement avec du savon et de l’eau propre et en buvant de l’eau traitée au chlore ou bouillie. En plus, dès que des symptômes tels que les diarrhées sévères surviennent, il est vital de se rendre le plus rapidement possible dans un centre de traitement. Car le choléra se soigne bien et gratuitement. Cependant, l’absence de prise en charge médicale peut provoquer une déshydratation complète et entrainer la mort très vite», souligne M. Gitenet.
Selon le MSPP, à la fin du mois d’août, plus de 446 000 personnes avaient été atteintes par le choléra, et environ 6 300 personnes étaient décédées. MSF a pris en charge près de 160 000 patients, soit 35% du nombre total de malades répertoriés. Dès la confirmation des premiers cas en octobre 2010 et au plus fort de l’épidémie, les équipes de MSF se sont déployées dans 9 des 10 départements que compte Haïti, en soutien aux structures sanitaires locales. Aujourd’hui, des équipes de MSF travaillent à la lutte contre le choléra dans les départements de l’Artibonite, du Nord et de l’Ouest.
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Cette rencontre a eu lieu le jeudi 29 septembre et a été axée sur « partage des responsabilités » avec le Premier ministre désigné, Gary Conille, question pour cette entité de conditionner à des concessions politiques importantes son vote à la veille de la séance de ratification.
« C’était une excellente rencontre », a dit Conille, après plusieurs heures de discussions au siège du parti Konba (membre de la plateforme INITE), ajoutant qu’il en est sorti pleinement satisfait. Très peu loquace, l’aspirant à la Primature s’est montré une fois de plus confiant en ses chances d’obtenir le feu vert des Sénateurs après avoir fait le plein à la Chambre des Députés.
Pour le reste, le Dr Conille a préféré laisser à ses interlocuteurs le soin de révéler le contenu des conversations. Ce dont s’est chargé le Sénateur Evallière Beauplan qui affirme, sans donner davantage de précisions, que le Premier ministre désigné a parfaitement compris la nécessité du « partage des responsabilités ». Dans cette perspective, il a identifié le ministère de l’agriculture parmi les portefeuilles que le G-16 peut aisément décrocher au sein du prochain gouvernement. Cependant qu'en est-il des autres? le parlementaire du nord-ouest a indiqué que les ministères régaliens sont pratiquement hors d’atteinte.
En revanche, Beauplan a clairement prévenu que les négociations ne s’arrêteraient pas au cabinet ministériel et engloberaient tout naturellement diverses directions générales et missions diplomatiques d’Haïti.
Il a estimé à 60% le niveau d’adhésion du Groupe des seize à la candidature de Garry Conille. Des efforts visant à convaincre les élus hostiles ou réticents étaient en cours afin d’éviter que la division ne gagne les rangs de la majorité lors du vote.
Mais, on devait apprendre jeudi soir que le groupe n’a pu parvenir à une position unitaire à l’issue d’une réunion spéciale consacrée à la séance de ratification.