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Le Conseil de sécurité des Nations Unies devrait renouveler le mandat du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) avant son expiration le 15 juillet. Selon le Conseil, Haïti continue de faire face à une crise multidimensionnelle de sécurité, humanitaire et des droits de l’homme en raison de la violence extrême des gangs. Cette violence a augmenté depuis fin février, lorsqu’une alliance des principaux gangs de la capitale, Port-au-Prince, a mené une série d’attaques coordonnées visant les institutions de l’État et les infrastructures critiques. Les chefs de gang ont déclaré que leur objectif était de provoquer une “guerre civile” pour forcer la démission du Premier ministre intérimaire Ariel Henry.
Le Conseil a rappelé que Henry s’était rendu au Kenya pour signer un accord bilatéral facilitant le déploiement d’une mission de soutien à la sécurité multinationale (MSS), mission autorisée par la résolution 2699 du 2 octobre 2023 pour aider Haïti à combattre l’activité des gangs et à rétablir la sécurité.
En réponse à l’augmentation de la violence, la Communauté des Caraïbes (CARICOM) a réuni les parties prenantes haïtiennes pour une réunion de haut niveau le 11 mars à Kingston, en Jamaïque, qui a abouti à une déclaration annonçant deux engagements clés : les parties ont convenu de créer un Conseil présidentiel de transition (CPT) pour faciliter une transition pacifique du pouvoir en organisant des élections libres et équitables, et Henry s’est engagé à démissionner dès la formation du CPT et la nomination d’un nouveau Premier ministre intérimaire.
Le CPT, officiellement installé le 25 avril, se compose de sept membres votants représentant des partis politiques et le secteur privé ainsi que de deux observateurs non votants issus de la société civile et de la communauté religieuse. Le conseil était chargé de sélectionner un nouveau Premier ministre intérimaire, de nommer un nouveau cabinet, de mettre en place un conseil électoral provisoire et un conseil national de sécurité, et de collaborer avec la communauté internationale pour accélérer le déploiement de la mission MSS.
Le 29 mai, après de longues négociations, le CPT a annoncé la nomination de Garry Conille comme Premier ministre intérimaire. Conille, un ancien médecin et fonctionnaire de l’ONU, a précédemment occupé brièvement le poste de Premier ministre de 2011 à 2012. Plus récemment, il a été directeur régional de l’UNICEF pour l’Amérique latine et les Caraïbes.
Le 12 juin, Conille et le CPT ont présenté un nouveau cabinet gouvernemental comprenant l’ancien président de l’association du barreau de Port-au-Prince, Carlos Hercule, en tant que ministre de la Justice, l’ancienne ambassadrice de l’UNESCO, Dominique Dupuy, en tant que ministre des Affaires étrangères, et l’ancienne fonctionnaire de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international, Ketleen Florestal, en tant que ministre des Finances et de la Planification.
Le 25 juin, le premier contingent de 200 policiers de la mission MSS est arrivé en Haïti en provenance du Kenya. Lors d’une conférence de presse à Port-au-Prince après l’arrivée des officiers, Conille aurait déclaré qu’ils seraient déployés activement dans les prochains jours, mais il n’a pas fourni de détails sur leur mission initiale.
La mission MSS devrait comprendre jusqu’à 2 500 officiers, déployés en phases, à un coût annuel d’environ 600 millions de dollars. Huit pays ont officiellement notifié au Secrétaire général leur intention de fournir du personnel à la mission MSS, tandis que d’autres pays ont exprimé leur intérêt mais n’ont pas encore fourni de notification officielle. Le fonds fiduciaire administré par l’ONU pour la mission avait reçu 18 millions de dollars en contributions du Canada, de la France et des États-Unis fin avril. Les États-Unis ont promis un total de 300 millions de dollars en soutien financier, logistique et matériel, mais la libération de la plupart de ces fonds a été bloquée au Congrès américain.
Le 19 juin, les médias ont rapporté que l’administration du président Joe Biden passerait outre le blocage du Congrès et libérerait 109 millions de dollars pour la mission.
Bien que la violence des gangs en Haïti semble avoir diminué par rapport à son pic au début de cette année, la situation sécuritaire du pays reste grave.
Selon le dernier rapport du Secrétaire général sur le BINUH, distribué aux membres du Conseil le 26 juin, la mission a enregistré 3 252 homicides entre janvier et mai, contre 2 453 au cours de la période de rapport précédente (août-décembre 2023), principalement perpétrés par des membres de gangs opérant dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince et le département de l’Artibonite. Le rapport note également que 20 policiers ont été tués depuis le début de l’année.
La situation sécuritaire aiguë continue d’avoir des conséquences humanitaires sévères. De mars à juin, le nombre de personnes déplacées en Haïti a augmenté de 60 %, passant de 362 000 à plus de 578 000, selon l’Organisation internationale pour les migrations. Environ 1,6 million de personnes font face à une insécurité alimentaire aiguë au niveau d’urgence en raison de la violence des gangs, des déplacements, de l’accès humanitaire restreint et des conditions météorologiques extrêmes.
Le rapport annuel du Secrétaire général sur les enfants et les conflits armés, couvrant les développements de 2023, a enregistré 383 violations graves contre 307 enfants en Haïti.
Le rapport annuel du Secrétaire général sur les violences sexuelles liées aux conflits (CRSV), distribué le 4 avril, indique qu’en 2023, les gangs armés en Haïti ont continué de consolider leur contrôle territorial par l’utilisation délibérée de meurtres, d’enlèvements et de violences sexuelles, facilitée par un accès facile à des armes et munitions de qualité militaire trafiquées de l’étranger.
Le Secrétaire général a appelé d’urgence la communauté internationale à renforcer son soutien aux réponses humanitaires et de développement en Haïti, en se concentrant sur les besoins de protection, y compris pour les femmes et les filles déplacées par la violence des gangs.
La tâche principale du Conseil de sécurité en juillet est de renouveler le mandat du BINUH. À la lumière de la transition politique en Haïti, les membres du Conseil pourraient envisager de demander au BINUH de développer une stratégie sur la manière de soutenir le nouveau gouvernement intérimaire du pays pour organiser des élections et rétablir la gouvernance démocratique.
De plus, pour aider la police, la justice et les services correctionnels haïtiens à se préparer à l’impact attendu de la mission MSS, les membres du Conseil pourraient renforcer le mandat consultatif et de renforcement des capacités de la mission dans ces secteurs.
Une autre tâche pour le Conseil est d’examiner les recommandations sur les ajustements possibles au mandat de la mission MSS, que la résolution 2699 a demandé au Secrétaire général de fournir dans le cadre de ses rapports réguliers sur le BINUH au plus tard neuf mois après l’adoption de cette résolution. Le mandat actuel de la mission MSS expire le 2 octobre.
Les membres du Conseil sont unis dans leur préoccupation concernant la crise multidimensionnelle en Haïti, y compris la vague de violence la plus récente, et conviennent généralement de la nécessité d’une solution politique dirigée par les Haïtiens qui aborde à la fois les défis sécuritaires et socio-économiques.
Les opinions varient cependant sur les actions appropriées de la communauté internationale pour soutenir ce processus. Alors que la plupart des membres du Conseil soutiennent l’accord du 11 mars et le rôle de médiation de la CARICOM qui a facilité l’accord, la Russie a remis en question l’inclusivité du processus, critiquant spécifiquement une disposition de l’accord qui oblige les membres du CPT à soutenir la mission MSS comme une ingérence dans les affaires intérieures d’Haïti.
La Chine et la Russie ont également exprimé des réserves quant au manque de détails opérationnels concernant les termes de référence et la stratégie de sortie de la mission, préoccupations qui ont compliqué les négociations sur les résolutions 2692 et 2699, bien que les deux aient finalement été adoptées à l’unanimité.
Lors de la réunion du Conseil de sécurité ce 3 juillet 2024, la Représentante spéciale du Secrétaire général pour Haïti, Maria Isabel Salvador, s’est félicitée des récents changements permettant au pays de progresser vers la restauration des institutions démocratiques.
« L’installation du Conseil présidentiel de transition en avril et la désignation d’un Premier ministre et d’un nouveau gouvernement, investis le mois dernier, sont des indications claires de progrès », a-t-elle estimé.
Mme Salvador a également observé que les travaux se sont poursuivis à l’aéroport de Port-au-Prince, où les vols ont repris et la construction de la base qui abritera la Mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) a été achevée. Selon Mme Salvador, « l’arrivée le 25 juin d’un premier groupe de policiers kenyans de la Mission multinationale constitue une étape importante dans la mise en œuvre de la résolution 2699 du Conseil de sécurité et redonne espoir au peuple haïtien.
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Le premier ouragan majeur de la saison cyclonique 2024, baptisé Beryl, a atteint la catégorie 5 sur l’échelle Saffir-Simpson en traversant la mer des Caraïbes. Ce phénomène extrêmement dangereux a causé des dégâts importants sur les îles des Antilles qu’il a touchées directement. Dès la formation du système cyclonique, l’Unité hydrométéorologique (UHM) du ministère de l’Agriculture, des Ressources naturelles et du Développement rural a émis un premier bulletin d’information le 29 juin, suivi d’une surveillance régulière du phénomène.
L’UHM, en collaboration avec la direction générale de la Protection civile (DGPC), a informé la population, en particulier les communautés les plus vulnérables, sur l’évolution du cyclone et ses conséquences probables. La mobilisation des organes et entités du Système national de gestion des risques de désastre a été renforcée avec la déclaration de la vigilance jaune le 1er juillet 2024.
Le rapport du Centre d’opérations d’urgence national (COUN) présente un premier bilan de la situation, les principales actions entreprises et des recommandations pour la suite des opérations. Les faits saillants incluent des inondations provoquées par la montée de la mer dans plusieurs communes du Sud-Est et des dégâts dans le secteur agricole à Grand Boucan. Aux Cayemites, des sauveteurs ont secouru les occupants d’un petit bateau en détresse en provenance de Port-au-Prince.
La vigilance orange est maintenue pour le Sud du pays et la vigilance jaune pour les départements des Nippes et de l’Ouest. Les opérations de cabotage sont interdites jusqu’à nouvel ordre en raison des conditions de mer dangereuses.
Le rapport couvre la période du 2 juillet à 10 heures au 3 juillet à 10 heures. Il compile des informations produites par les différentes directions départementales de Protection civile et les COU départementaux activés. Le centre de l’ouragan Beryl était localisé, le 3 juillet à 5 heures, à 300 km à l’est-sud-est de Kingston, Jamaïque. L’œil du cyclone se déplaçait rapidement et devait passer à proximité de la Jamaïque en fin de journée.
Les bandes périphériques du cyclone ont généré de fortes averses orageuses, des vents violents et de fortes houles sur les départements du Sud, du Sud-Est et de la Grand’Anse. La commune de Boucan-Carré a enregistré des vents violents, accompagnés de pluies faibles. Dans la Grand’Anse, des pluies d’intensité faible à modérée ont été signalées, et la mer était agitée. Des vents forts ont soufflé à Dame-Marie. Dans le Sud, le temps était nuageux avec des pluies faibles et une mer agitée.
Les premières évaluations indiquent qu’aucune perte en vie humaine ni blessé n’a été enregistré. Les dégâts sur le logement sont mineurs, avec des murs de soutènement rongés et des destructions de murs d’habitation. Dans le secteur de la pêche, deux bateaux ont été endommagés, et des yachts ont été emportés par les vagues. Des plantations ont été dévastées par des vents forts dans les Nippes.
Les services d’urgence ont coordonné l’accueil de personnes déplacées spontanément et ont secouru les occupants de bateaux en détresse. Le secteur santé a mobilisé ses équipes pour alimenter les structures sanitaires et prendre en charge d’éventuelles victimes.
Dans le Sud-Est, la route est coupée à Marigot, et les eaux de la mer ont envahi la côte sur plusieurs dizaines de mètres à l’intérieur des terres. La DGPC a activé les fonctions de planification et d’information, et a assuré la coordination avec les autorités et partenaires humanitaires.
Les recommandations incluent la poursuite des activités de sensibilisation, l’accompagnement du personnel volontaire et la surveillance des phénomènes hydrométéorologiques. Les évaluations se poursuivent sur le terrain, avec un prochain rapport prévu dans les 24 heures suivant la publication de celui-ci.
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Vant Bèf Info.com
Malgré l’arrivée du premier contingent de la force multinationale le 25 juin dernier, les gangs armés continuent de semer la terreur parmi la population civile. Les habitants réclament des actions concrètes de la part de la Mission multinationale de soutien, estimant que la Police Nationale d’Haïti (PNH) ne peut pas, seule, endiguer cette violence.
Les gangs ont récemment attaqué le commissariat de Gressier, le brûlant et s’emparant de plusieurs localités de cette commune située à l’entrée du grand sud. Plus de vingt personnes ont été tuées ou brûlées lors de cette attaque, illustrant l’escalade de la brutalité des malfrats.
Des incidents similaires sont signalés dans le département de l’Artibonite, où les criminels entravent la libre circulation et la production agricole. La PNH, malgré ses efforts, ne parvient pas à rétablir l’ordre. Certains se demandent si elle attend l’aide de la MMSS pour agir.
Une population exaspérée et des autorités impuissantes
La population haïtienne, excédée, exprime son désespoir face à l’inaction apparente des autorités. Bien que les policiers kényans patrouillent à Port-au-Prince, la violence des gangs semble incontrôlable.
Un deuxième contingent de la MMSS est attendu, mais aucune date ni le nombre exact de policiers n’ont été annoncés. La population s’interroge : qu’attendent les autorités pour lancer des opérations d’envergure contre les gangs et libérer les zones sous leur emprise?
Un quotidien cauchemardesque
Les cadavres jonchent les rues de Port-au-Prince, laissés aux chiens errants. Les zones contrôlées par les gangs sont inaccessibles, et les axes routiers reliant la capitale aux autres départements restent sous le joug des criminels, qui imposent des taxes illégales et commettent des meurtres en toute impunité.
Le rêve d’un Haïti en paix semble s’éloigner chaque jour un peu plus. La population, épuisée et traumatisée, aspire à une vie normale, débarrassée de la terreur des gangs. Mais quand prendra fin la misère du peuple haïtien?
Wideberlin Senexant
Vant Bèf Info (VBI)
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Vant Bèf Info (VBI)
Le Premier ministre haïtien, Garry Conille, s’est exprimé sur l’éventuel déploiement d’un deuxième contingent de policiers étrangers en Haïti dans les prochaines semaines. Lors d’un entretien accordé à l’AFP, mardi, Conille s’est montré confiant quant à l’arrivée imminente d’autres troupes étrangères pour épauler la Police nationale, en proie à d’énormes difficultés face à un manque de moyens criant.
Washington, le 3 juillet 2024. Au centre d’une crise sécuritaire qui sévit dans le pays, le Kenya, pays d’Afrique de l’Est, a envoyé, mardi 25 juin 2024, un premier contingent de 200 policiers en Haïti dans le cadre d’une mission multinationale d’appui à la sécurité soutenue par l’Organisation des Nations unies (ONU). Alors que la situation sécuritaire d’Haïti atteint un sommet critique, Garry Conille tente de rassurer son peuple désespéré face à une résurgence de la violence des gangs qui contrôlent 80 % de l’aire métropolitaine de Port-au-Prince. Au micro des journalistes étrangers, mardi, Conille a affirmé que « ça va se faire très vite », poursuivant qu’on peut « voir déjà dans les prochaines semaines qu’on aura un deuxième contingent ». Parallèlement, le Premier ministre fraîchement installé a soutenu que de bonnes dispositions sont déjà prises pour renforcer la présence du contingent déjà sur le territoire national depuis environ une semaine.
Le chef du gouvernement, en périple aux États-Unis, n’a pas donné de détails sur le nombre d’hommes attendus pour des questions de sécurité.
Il est à remarquer que les policiers kényans arborant leur uniforme « kaki » commencent à patrouiller les rues de Port-au-Prince depuis vendredi dernier. Bien que les bandits armés se montrent prêts à les affronter, ce mercredi, plusieurs d’entre eux portant des gilets pare-balles et des casques ont été aperçus en train de patrouiller dans les parages de la Direction générale de la police nationale d’Haïti située à Tabarre, commune du département de l’Ouest.
Erold Théodore
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MIAMI, samedi 29 juin– Le Premier ministre haïtien, Garry Conille, a effectué une visite importante à Miami, marquant une étape cruciale dans les efforts pour renforcer les liens entre Haïti et les États-Unis. Cette visite s’inscrit dans le cadre d’une tournée plus large aux États-Unis, visant à mobiliser un soutien international pour les initiatives de développement et de reconstruction en Haïti.
Lors de cette visite, Conille a rencontré la représentante américaine Frederica Wilson ainsi que plusieurs leaders de la communauté haïtienne locale pour discuter des défis pressants auxquels Haïti est confronté. Les discussions ont principalement porté sur la crise économique persistante, les problèmes de sécurité et les efforts de reconstruction après les désastres naturels qui ont frappé Haïti ces dernières années. Conille a mis en avant les initiatives de son gouvernement pour relancer l’économie et améliorer la sécurité, tout en soulignant les besoins urgents en matière de soutien international.
Frederica Wilson, connue pour son engagement profond envers les causes haïtiennes, a réaffirmé son soutien indéfectible à Haïti. Elle a souligné l’importance d’une collaboration étroite entre les deux nations pour trouver des solutions durables aux problèmes structurels d’Haïti. Wilson a également insisté sur la nécessité d’un soutien continu de la part des États-Unis, non seulement en termes d’aide financière, mais aussi en matière de coopération technique et de partage d’expertise.
Outre les discussions politiques, la visite de Conille a permis de renforcer les liens avec la communauté haïtienne de Miami, qui joue un rôle crucial dans le soutien à leur pays d’origine. Les leaders haïtiens locaux ont exprimé leur volonté de contribuer aux efforts de reconstruction et de développement, offrant des perspectives et des ressources pour soutenir les initiatives en Haïti.
Le Premier ministre, Garry Conille, a quitté la capitale haïtienne vendredi après-midi pour se rendre à Washington et à New York, selon un communiqué de la Primature. Il s’agit de son premier déplacement depuis son installation comme Premier ministre d’Haïti. Le chef du gouvernement est accompagné de la ministre de l’Économie et des Finances, de la Planification et de la Coopération externe, Madame Marie D.A. Ketleen Florestal, de la ministre des Affaires étrangères et des Cultes et des Haïtiens vivant à l’étranger, Madame Dominique Dupuy, et de son directeur de cabinet, Monsieur Nesmy Manigat.
“Au cours de son séjour, la délégation présidée par le Premier ministre, Dr Garry Conille, aura d’importantes rencontres de travail avec, entre autres, des responsables d’institutions financières internationales. Elle effectuera également une visite d’inspection à l’ambassade d’Haïti à Washington”, à informé a Primature.
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